РАЗВИТИЕ ЧАСТНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО И ЧАСТНО-МУНИЦИПАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

В последние годы во всем мире происходят значительные институциональные изменения в отраслях, которые раньше всегда находились в государственной собственности и государственном управлении: электроэнергетике, автодорожном, железнодорожном, коммунальном хозяйствах, магистральном трубопроводном транспорте, портах, аэропортах и так далее. Правительства передают во временное долго- и среднесрочное пользование бизнесу объекты этих отраслей, оставляя за собой право регулирования и контроля за их деятельностью.

С одной стороны, предприятия инфраструктурных отраслей – в первую очередь их сетевые, монопольные сегменты — не могут быть приватизированы ввиду стратегической, экономической и социально-политической значимости объектов инфраструктуры. Но, с другой стороны, в государственном бюджете нет достаточного объема средств, позволяющих обеспечивать в них простое и расширенное воспроизводство. Для того чтобы разрешить это противоречие, в хозяйственной практике используется концепция государственно-частного партнерства (ГЧП), которое представляет собой альтернативу приватизации жизненно важных, имеющих стратегическое значение объектов государственной собственности.

В современном понимании ГЧП – это институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации национальных и международных, масштабных и локальных, но всегда общественно значимых проектов в широком спектре сфер деятельности: от развития стратегически важных отраслей промышленности и научно-исследовательских конструкторских работ (НИОКР) до обеспечения общественных услуг. Как правило, каждый такой альянс является временным, поскольку создается на определенный срок в целях осуществления конкретного проекта и прекращает свое существование после его реализации.

Миссия Фонда реализуется посредствам выдачи грантов на научно-исследовательские работы и проекты, в рамках которых решаются такие проблемные вопросы, как передача части прав собственности от государства бизнесу, формируются предложения по восполнению пробелов в законодательстве о государственной собственности, о концессиях, о национализации и других важнейших нормативных актов.

• Программа реализуется посредством:
• выдачи грантов ученым или научным коллективам в размере 100 000 – 1 000 000 рублей;
• участия в создании организаций, деятельность которых сосредоточена на развитии частно-государственного и частно-муниципального партнерства;
• организации мероприятия: конференций, круглых столов и семинаров по тематике.